Nigdy spo\u0142eczno\u015b\u0107 wsi i ma\u0142ych miast nie mia\u0142a mo\u017cliwo\u015bci tak bezpo\u015bredniego decydowania o tym, na co przeznaczone zostan\u0105 \u015brodki z Unii Europejskiej. Mo\u017ce nie s\u0105 to jeszcze znacz\u0105ce \u015brodki w stosunku do wszystkich \u015brodk\u00f3w, kt\u00f3re nap\u0142yn\u0105 do naszego kraju z Unii w najbli\u017cszych latach, ale takich \u015brodk\u00f3w, oddanych tak bezpo\u015brednio do dyspozycji mieszka\u0144c\u00f3w wsi, jeszcze nie by\u0142o.<\/p>\n
Program Leader realizowany w Europie od 1991 roku, a w Polsce od 2004 roku jest cz\u0119\u015bci\u0105 wi\u0119kszego Programu Rozwoju Obszar\u00f3w Wiejskich \u2013 PROW, okre\u015blony jako tzw. O\u015b 4 \u2013 Leader w tym Programie. Od 2014 r. Leader jest jednym z dzia\u0142a\u0144, kt\u00f3re realizowane b\u0119dzie w ramach Programu Rozwoju Obszar\u00f3w Wiejskich na lata 2014-2020, wspieranym ze \u015brodk\u00f3w Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszar\u00f3w Wiejskich (EFRROW) rozw\u00f3j lokalny kierowany przez spo\u0142eczno\u015b\u0107 (RLKS).<\/p>\n
Instrument RLKS (ang. Community-led local development \u2013 CLLD) oparty jest na metodzie LEADER stosowanej w perspektywie finansowej Unii Europejskiej (UE) 2007-2013 w ramach:<\/p>\n
– II filara wsp\u00f3lnej polityki rolnej jako \u201epodej\u015bcie LEADER\u201d, czyli obowi\u0105zkowa o\u015b 4 Leader program\u00f3w rozwoju obszar\u00f3w wiejskich wsp\u00f3\u0142finansowanych z EFRROW oraz<\/p>\n
– wsp\u00f3lnej polityki rybo\u0142\u00f3wstwa jako \u201ezr\u00f3wnowa\u017cony rozw\u00f3j obszar\u00f3w zale\u017cnych g\u0142\u00f3wnie od rybactwa\u201d, w ramach osi priorytetowej 4 program\u00f3w operacyjnych wsp\u00f3\u0142finansowanych ze \u015brodk\u00f3w Europejskiego Funduszu Rybackiego.<\/p>\n
Zatem RLKS jest instrumentem, kt\u00f3ry w ramach perspektywy finansowej UE 2014-2020 umo\u017cliwia zastosowanie metody LEADER tak\u017ce w ramach polityki sp\u00f3jno\u015bci w ramach wsp\u00f3lnej podstawy prawnej, czyli art. 32-35 rozporz\u0105dzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) nr 1303\/2013 z dnia 17 grudnia 2013 r. ustanawiaj\u0105cego wsp\u00f3lne przepisy dotycz\u0105ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo\u0142ecznego, Funduszu Sp\u00f3jno\u015bci, Europejskiego Funduszu Rolnego na rzecz Rozwoju Obszar\u00f3w Wiejskich oraz Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz ustanawiaj\u0105cego przepisy og\u00f3lne dotycz\u0105ce Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego, Europejskiego Funduszu Spo\u0142ecznego, Funduszu Sp\u00f3jno\u015bci i Europejskiego Funduszu Morskiego i Rybackiego oraz uchylaj\u0105cego rozporz\u0105dzenie Rady (WE) nr 1083\/2006 (Dz. Urz. UE L 347 z 20.12.2013 r. str. 320).<\/p>\n
RLKS zachowuje podstawowe za\u0142o\u017cenia metody LEADER, to jest:<\/p>\n
1) oddolno\u015b\u0107 (szeroki udzia\u0142 spo\u0142eczno\u015bci lokalnej w tworzeniu i realizacji strategii),<\/p>\n
2) terytorialno\u015b\u0107 (lokalna strategia rozwoju przygotowana dla danego, sp\u00f3jnego obszaru),<\/p>\n
3) zintegrowanie (\u0142\u0105czenie r\u00f3\u017cnych dziedzin gospodarki, wsp\u00f3\u0142praca r\u00f3\u017cnych grup interesu),<\/p>\n
4) partnerstwo (lokalna grupa dzia\u0142ania jako lokalne partnerstwo, w kt\u00f3rym uczestnicz\u0105 r\u00f3\u017cne podmioty z sektora publicznego, spo\u0142ecznego i gospodarczego),<\/p>\n
5) innowacyjno\u015b\u0107 (w skali lokalnej),<\/p>\n
6) decentralizacja zarz\u0105dzania i finansowania,<\/p>\n
7) sieciowanie i wsp\u00f3\u0142praca (wymiana do\u015bwiadcze\u0144 i rozpowszechnianie dobrych praktyk).<\/p>\n
PROW jest jednym z kilku tzw. program\u00f3w operacyjnych, kt\u00f3re okre\u015blaj\u0105 spos\u00f3b wykorzystania \u015brodk\u00f3w unijnych w Polsce i dotyczy rozwoju obszar\u00f3w wiejskich i ma\u0142ych miast. Ich mieszka\u0144cy mog\u0105 korzysta\u0107 tak\u017ce z innych program\u00f3w operacyjnych.<\/p>\n
PROW okre\u015bla warunki na jakich r\u00f3\u017cni Beneficjenci \u2013 osoby fizyczne, zar\u00f3wno rolnicy, jak i domownicy gospodarstw rolnych, przedsi\u0119biorcy oraz osoby prawne \u2013 gminy, organizacje pozarz\u0105dowe, sp\u00f3\u0142ki, sp\u00f3\u0142dzielnie itp., a tak\u017ce parafie mog\u0105 korzysta\u0107 ze \u015brodk\u00f3w programu.<\/p>\n
O wi\u0119kszo\u015b\u0107 \u015brodk\u00f3w z PROW, podobnie jak w innych programach operacyjnych, nale\u017cy zabiega\u0107, sk\u0142adaj\u0105c projekty, w odpowiednich, ponadlokalnych instytucjach wdro\u017ceniowych \u2013 Urz\u0119dzie Marsza\u0142kowskim oraz Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa. W Programie Leader jest inaczej. Spo\u0142eczno\u015b\u0107 wiejska danego obszaru, okre\u015blonego przez ni\u0105 dobrowolnie, powo\u0142uje organizacj\u0119 \u2013 specjalne stowarzyszenie zwane Lokaln\u0105 Grup\u0105 Dzia\u0142ania – LGD. Ta organizacja opracowuje Lokaln\u0105 Strategi\u0119 Rozwoju – LSR. W tej Strategii LGD zawiera, jakie rodzaje projekt\u00f3w preferuje dla jej realizacji, okre\u015bla spos\u00f3b oceny projekt\u00f3w. P\u00f3\u017aniej po zatwierdzeniu Strategii przez Urz\u0105d Marsza\u0142kowski, zbiera projekty od Beneficjent\u00f3w, dokonuje oceny ich zgodno\u015bci ze Strategi\u0105, wybiera projekty do dofinansowania, ustala listy projekt\u00f3w wg okre\u015blonych przez siebie w Strategii kryteri\u00f3w oceny i przekazuje listy do odpowiednich instytucji wdro\u017ceniowych, gdzie projekty, w kolejno\u015bci podanej na listach, poddawane s\u0105 tylko ocenie formalnej (w przypadku brak\u00f3w, Beneficjent wzywany jest do ich uzupe\u0142nienia), a nast\u0119pnie zawierane s\u0105 umowy z Beneficjentami.<\/p>\n
Na obszarze sze\u015bciu gmin: Biskupice, Gd\u00f3w, \u0141apan\u00f3w, Nowy Wi\u015bnicz, Trzciana i \u017begocina utworzona zosta\u0142a 31 lipca 2008 r. Lokalna Grupa Dzia\u0142ania o nazwie \u201eDolina Raby\u201d.<\/p>\n
W okresie od po\u0142owy 2009 do po\u0142owy 2015 roku LGD \u201eDolina Raby\u201d dysponowa\u0142a nast\u0119puj\u0105cymi kwotami proporcjonalnymi do liczby mieszka\u0144c\u00f3w obszaru LGD na koniec grudnia 2006 roku:<\/p>\n
a) na realizacj\u0119 LSR (projekt\u00f3w Beneficjent\u00f3w) \u2013 6 439 624 z\u0142 tj. \u015brednio 1 073 270,67 z\u0142 rocznie,
\nb) na projekty wsp\u00f3\u0142pracy \u2013 166 542 z\u0142 tj. \u015brednio 27 757 z\u0142 rocznie,
\nc) na funkcjonowanie LGD (koszty biurowo-administracyjne i szkoleniowo-doradcze) \u2013 1 609 906 z\u0142 tj. \u015brednio 268 317,67 z\u0142 rocznie, przy czym na koszty biurowo-administracyjne do 15% wszystkich wydatk\u00f3w tj. przy za\u0142o\u017ceniu pe\u0142nego wykorzystania dost\u0119pnych \u015brodk\u00f3w \u2013 1 232 410,8 z\u0142 tj. \u015brednio 205 401,8 z\u0142 rocznie.<\/p>\n
![\"\"](\"http:\/\/dolinaraby.pl\/klon2024\/wp-content\/uploads\/2012\/12\/mapka_LGD.jpg\" "\\"mapka_LGD\\"")
<\/a><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"